БРИКС

Декларация министров торговли БРИКС Пуэрто-Валларта, Мексика 19 апреля 2012 года

Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка приветствуют инициативу Мексики принять у себя первую встречу Министров торговли «Группы 20» и рассчитывают на достижение позитивных результатов этой встречи, которые будут способствовать укреплению многосторонней торговой системы и обеспечению прочного, устойчивого и сбалансированного экономического роста и развития.

Страны БРИКС отмечают возрастающую роль глобальных стоимостных цепочек в торговле. Они отмечают, что многие секторы, отрасли и даже страны не участвуют в глобальных стоимостных цепочках в такой же полной мере, как некоторые другие. Для того, чтобы глобальные стоимостные цепочки могли использоваться в качестве инструментов роста и развития, было бы важно выявить более глубокое понимание их воздействия на развитие и условий, при которых их можно использовать для получения долгосрочных социально-экономических преимуществ. В дополнение, внимание должно уделяться тому, чтобы развитию и эффективному функционированию глобальных стоимостных цепочек не создавались препятствия по протекционистским причинам. В этом контексте было бы полезно иметь процесс, движимый странами-членами, в ВТО, ЮНКТАД и других межправительственных организациях, для изучения этой проблематики, включая идентификацию более точных статистических методик оценки формирования добавленной стоимости.

Сфера услуг играет важную роль в экономическом росте и развитии. Тем не менее, опыт многих стран показывает, что для того, чтобы получать выигрыш от либерализации сферы услуг и избегать непредвиденных последствий преждевременной либерализации, открытие рынков услуг должно быть упорядоченным, последовательным и соразмерным уровню развития страны, конкурентоспособности в конкретных секторах и развитости сферы регулирования. Все страны, в частности, развивающиеся страны, должны иметь возможность выигрывать от сбалансированной и справедливой либерализации сферы услуг, получая дополнительные возможности по доступу на рынок в тех секторах и способах поставки, где они имеют конкурентные преимущества.

Упрощение торговых процедур может оказывать динамичное воздействие на конкурентоспособность и экономическую интеграцию. Однако, затраты на осуществление мер по упрощению торговых процедур могут являться существенной проблемой для многих развивающихся стран, которая должна решаться путем адекватной финансовой и технической помощи. Необходимое внимание также должно уделяться одновременному развитию экспортно-ориентированной инфраструктуры, особенно в наименее развитых странах, для достижения взаимовыгодных результатов.

Торговое финансирование играет важную роль в продвижении торговли посредством доступа к доступным кредитным ресурсам. Торговля не может процветать без стабильной финансовой среды, по причине взаимосвязанности финансовых рынков. Это требует лучшего и более эффективного регулирования финансовых рынков и надзора над банковской системой. Ошибки регулирования финансовых рынков могут привести к финансовым кризисам и, в свою очередь, оказать негативное воздействие на доступность торгового финансирования. Избыточная ликвидность в одной стране также влияет на другие страны.

Торговля может создавать возможности для роста, и реформирование торговли может усилить эффективную стратегию развития, однако открытие торговли само по себе недостаточно для обеспечения роста, развития и полного учета социальных задач. Необходимы также другие дополнительные внутриполитические меры, такие как качественное макроэкономическое управление, эффективные институты торговли, инвестиции в человеческий капитал и инфраструктуру, адаптационная поддержка и верховенство закона. Установление равных «условий игры», направленных на устранение существующих неравномерностей в мировой торговле, также играет важную роль. В частности, торговые правила и открытие рынка должны охватывать все экономические сектора, включая сельское хозяйство, при том понимании, что они будут содержать специальные гибкости и «пространство для маневра» для развивающихся стран.

Чистый эффект от развития торговли на рост занятости может быть положительным, если другие специфические страновые факторы, такие как функционирование рынков труда и товаров, конкурентоспособность отдельных отраслей и общие макроэкономические условия, имеют позитивную направленность.

Имея в виду положительную роль, которую торговля может играть в стимулировании и поддержке глобального спроса, содействии созданию рабочих мест и укреплении потенциала для роста и развития, мы подчеркиваем необходимость противостоять протекционизму во всех его формах и развивать международную торговлю, при обеспечении развивающимся странам возможности «пространства для маневра» в рамках правил ВТО для реализации их легитимных задач роста, развития и стабильности. Мы предлагаем ВТО, ЮНКТАД и другим международным организациям дополнить ведущуюся ими работу по мониторингу торговых и относящихся к торговле мер более глубоким анализом влияния этих мер на торговые потоки.

Мы призываем наших коллег – министров торговли «Группы двадцати» усилить координацию в деле обеспечения скоординированного ответа на текущую экономическую нестабильность. Взаимовыгодная торговая политика будет иметь центральное значение для восстановления мировой экономики. Исходя из этого, мы призываем наших коллег - министров торговли «Группы двадцати» определить пути совершенствования многосторонней торговой системы, с тем, чтобы все экономики смогли осуществлять устойчивую и благоприятную для развития интеграцию в мировую торговлю, включая корректирующие стратегии в отношении промышленности и трудовых ресурсов, а также соответствующие меры социальной и отраслевой политики с целью реагирования на существующие структурные уязвимости. Завершение Дохийского раунда могло бы быть важным шагом в этом направлении. Страны БРИКС - члены ВТО будут продолжать прилагать усилия для успешного завершения Дохийского раунда, основываясь на достигнутом прогрессе и придерживаясь его мандата, при соблюдении принципов транспарентности, всеохватности и многосторонности. Мы призываем всех участников «Группы двадцати» конструктивно работать для достижения этой цели в соответствии с коллективным решением, принятым на 8-й Министерской конференции ВТО.

В этом же контексте, мы также ожидаем успешного завершения Конференции ЮНКТАД-XIII в Дохе, которая предоставит полезную возможность для того, чтобы подтвердить центральную роль ЮНКТАД в сфере торговли, развития и взаимосвязанных вопросов. Мы подтверждаем необходимость усиления традиционных направлений деятельности ЮНКТАД: формирования консенсуса, политического диалога, исследований, технического содействия и наращивания потенциала, с тем, чтобы она могла продолжать реализовывать свой мандат помощи развитию.

БРИКС на карте мира Бразилия Россия Индия Китай ЮАР