Михаил Маргелов: «Большая восьмерка» может стать «Большой девяткой»
В Лондоне завершился Российский экономический форум — маленькая проверка готовности России к саммиту «Большой восьмерки». О месте и роли России в G8 и о возможных трансформациях этого саммита рассказыват председатель комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов.
- Михаил Витальевич, сейчас много говорят об имидже России в целом и российского бизнесмена в частности. Точнее всех сформулировал свое видение современной России исполнительный директор компании Hermitage Capital Management Уильям Броудер, который на примере отказа ему в российской визе создал целую теорию о «двух Россиях». Одна — современная и развитая с новыми прозрачными компаниями, самым низким подоходным налогом в Европе, грамотным макроэкономическим менеджментом, другая — застрявшая в прошлом, с неработающими законами, коррупцией, «карманными» банками и т.д. Что вы в Совете Федерации делаете, чтобы современная Россия победила отсталую?
- Помимо того, что принимаются законы, которые должны сделать жизнь в целом и условия для бизнеса в частности более цивилизованными, Совет Федерации — и это новое дело для парламента — серьезно занимается отслеживанием правоприменительной практики. В нашей стране недостаточно просто принять хороший закон. Задача российского парламента, как мне кажется, в силу неразвитости в России институтов гражданского общества, отслеживать, как воплощаются законы в жизнь. Анализ и контроль правоприменительной практики в принципе не входят в задачи европейских парламентов. Но у нас в стране, где гражданское общество не развито, это просто необходимо.
- Как вы считаете, кто эффективнее улучшает деловой имидж России за рубежом: государство или сам бизнес?
- Вы знаете, здесь есть как положительные, так и отрицательные примеры. Когда вся Америка покрывается бензоколонками с логотипами «ЛУКОЙЛ» — это, бесспорно, позитивно и для компании, и для государства в целом. Если кто-то ввязывается в банковский скандал или выявляется нечестность ведения дел конкретной компании, то это удар и по компании, и по стране.
- Сейчас высказывается много разных, порой диаметрально противоположных мнений о члентсве России в «Большой восьмерке». Ваше мнение: Россия в G8 — свадебный генерал, или равноправный партнер? И может ли поменяться формат этого элитного клуба?
- Россия, бесспорно, равноправный партнер — и в силу своего геостратегического положения, и в силу своих запасов углеводородного сырья, и своего экономического роста, и так далее. Конфигурация «Восьмерки» может измениться, потому что меняется конфигурация центров силы в мире. Я не исключаю, что в обозримом будущем, «Восьмерка» станет «Девяткой», то есть к этому клубу присоединится Китай.
- Не переоцениваем ли мы важность самитов? Никто уже не вспомнит, какие темы выносились на прошлогодний саммит. Как верно заметил Игорь Юргенс, восемь важных мужчин соберутся на 1,5 дня, из них 5 часов чистого рабочего времени. И что они за это время успеют обсудить, а тем более утвердить?
- Отношение к этим саммитам в интелектуальном сообществе довольно объективное. Никто не ждет от них появления нового мессии. Понятно, что это будет еще одно обсуждение глобальных мировых проблем лидерами ведущих держав. Business as usual. Важно другое: любой саммит побуждает людей, принимающих решения, задуматься над этими проблемами.
- Вопрос к вам как к председателю международного комитета СФ. Есть ли у государства четкая программа по трем балтийским странам, которые уже вошли в ЕС, но по-прежнему остаются территориальными соседями России? Программа с целями и задачами, а не только с пустыми декларациями.
- У российской внешней политики есть главная задача: формирование добрососедского или, по крайней мере, нейтрального окружения наших ближних и дальних границ. Мой комитет, например, в середине мая будет встречаться во Пскове с нашими визави из эстонского парламента, мы будем обсуждать проблему приграничного сотрудничества. Аналогичную встречу мы планируем провести в этом году с нашими визави из латвийского парламента. Чем больше реальных проектов в любой области — от образования до бизнеса — будет возникать между нашими странами, чем быстрее мы, с обеих сторон, освободимся от прошлых страхов и предрассудков, тем больше перспектив у наших отношений.