М.Камынин. Противодействия торговле людьми в России
Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать заявление посла США в Москве У. Бернса о том, что России “нужен некий центральный орган”, отвечающий за вопросы борьбы с торговлей людьми?
Ответ: Торговля людьми – комплексная, “многосекторальная” проблема. Здесь в один “тугой узел” завязаны борьба с организованной преступностью, предотвращение нелегальной миграции, ограничительное регулирование сектора так называемой “секс-индустрии”, юридическая, социальная и медико-психологическая помощь жертвам торговли людьми, а также целый ряд других аспектов.
Если посмотреть на глубинные причины расширения торговли людьми, то корни этой проблемы лежат в сохраняющихся диспропорциях социально-экономического развития отдельных стран и регионов. Именно поэтому борьба с бедностью и повышение уровня жизни населения признаются международными организациями в качестве ключевой стратегии по противодействию торговле людьми.
Как видите, сложность и масштабность проблемы современной работорговли исключает ситуацию, когда какой-либо один орган исполнительной власти может полностью взять на себя решение задачи по пресечению “трэффикинга”. Требуется объединение усилий всех заинтересованных министерств и ведомств: Генпрокуратуры, Минюста, МВД, ФМС, Минэкономразвигия, Минздравсоцразвития и других. Это как раз и делается.
МИД России также вносит свой вклад в противодействие торговле людьми. Наши консульские работники фактически находятся “на переднем крае” борьбы с этим криминальным бизнесом, оказывая содействие российским гражданам, ставшим жертвами торговли людьми за рубежом. Ежегодно нам удается вырвать из сетей работорговли и переправить на родину несколько сотен пострадавших.
В рамках своей компетенции МИД России активно взаимодействует со всеми другими структурами исполнительной власти, в круг ведения которых входят вопросы противодействия “трэффикингу”.
Вопрос: У. Бернс также сказал, что США готовы поделиться с Россией своим опытом борьбы с торговлей людьми. Что Вы думаете по поводу перспектив российско-американского взаимодействия в этой области?
Ответ: Россия открыта для двустороннего и многостороннего международного сотрудничества по противодействию “трэффикингу”. У нас налажены неплохие контакты с американскими партнерами в сфере борьбы с торговлей людьми, создана и уже начала работу российско-американская группа экспертов.
Что же касается использования в России американского опыта, то мы, безусловно, готовы воспользоваться теми наработками, которые могут быть применены в российских условиях. В то же время, практика показывает, что полностью скопировать чужие схемы работы нереально, да и вряд ли целесообразно. Каждое государство вправе самостоятельно формировать наиболее оптимальный для себя национальный механизм по борьбе с торговлей людьми, разрабатывать законодательные и иные инструменты противодействия “трэффикингу”.