Гражданская восьмерка 2006

Гражданская восьмерка — это возможность для каждого
участвовать в обсуждении глобальных проблем!

earth

 

Точки зрения

Джон Киртон

16.03.07

Джон Киртон
Руководитель научной группы по исследованию G8 университета Торонто
Виктория Панова

03.12.06

Виктория Панова
Директор научной группы по исследованию G8 университета Торонто в России
Мона Брике

03.12.06

Мона Брике
Форум германских НПО по окружающей среде и развитию
Найджел Мартин

03.12.06

Найджел Мартин
Монреальский Международный Форум
Питер И. Хайнал

02.12.06

Питер И. Хайнал
Университет Торонто Исследовательская группа «большой восьмерки»

Новости

Под особым контролем - ядерные объекты и учебные заведения. Интервью председателя Национального антитеррористического комитета, директора Федеральной службы безопасности.


вопрос: Николай Платонович, прежде всего позвольте поздравить вас с успехом операции по ликвидации Шамиля Басаева. Наверное, в борьбе с терроризмом это главный успех последних лет.

ответ: Пожалуй что так, но расслабляться не стоит. Нам противостоит еще немало бандитов.

в: Но ликвидация Басаева, как я понимаю, позволила Национальному антитеррористическому комитету (НАК) выступить в июле с целым рядом инициатив. Вы обратились к членам бандформирований с призывом отказаться от противостояния и добровольно сдаться властям. Затем последовало предложение по амнистии лиц, совершивших общественно опасные деяния в период проведения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Думаю, что большинство россиян убеждено: с террористами нужно бороться жесткими методами, а не уговорами и амнистиями.

о: Противоречия здесь никакого нет. Вы правы, с террористами, на руках которых кровь невинных жертв, не может быть никаких договоренностей. Здесь мы и дальше будем действовать в соответствии с полномочиями, данными нам законом.

Но государство должно делать различие между террористом и человеком, который в силу различных, порой даже не зависящих от него обстоятельств, оказался среди боевиков.

Информация, которой мы располагаем относительно бандформирований - об их составе, степени участия конкретных людей в их деяниях, о настроениях в их среде, позволила нам выйти с подобной инициативой.

Вы, наверное, неоднократно видели по телевидению кадры задержания бандитов. Некоторым боевикам по 16-17 лет, и таких молодых людей, к сожалению, там немало.

Наше обращение - еще один шанс вернуться к мирной жизни тем, кто хочет выйти из-под влияния бандитов, которые ими просто манипулируют, прикрываясь лживыми лозунгами или догмами радикального ислама, а на самом деле просто отрабатывая большие деньги своих зарубежных "спонсоров". Это обращение позволит избежать новых бессмысленных жертв.

в: Кто и как доводит эту информацию до тех, кто бегает по чеченским лесам и горам?

о: По нашей рекомендации оперативные штабы совместно с антитеррористическими комиссиями в субъектах Южного федерального округа создали межведомственные рабочие группы. В их состав вошли представители правоохранительных органов и органов государственной власти.

Эти рабочие группы ведут работу с населением, в том числе и с родственниками участников бандформирований, разъясняют им суть обращения и последующих инициатив. Активно подключились к процессу старейшины, авторитетные представители духовенства и общественности, а также лица, ранее сдавшиеся властям и вернувшиеся к мирной жизни.


Помогают и наши законодатели. Кстати, членами НАК являются заместитель председателя Совета федерации А. Торшин и заместитель председателя Государственной думы В. Катренко. Госдума готова рассмотреть законопроекты об амнистии в самом начале осенней сессии. А Федеральное собрание поддержало обращение руководства Ассоциации чеченских общественных и культурных объединений России к участникам незаконных вооруженных формирований с призывом сложить оружие.

Кроме того, поступило предложение от представителей адвокатуры, которые готовы предоставить безвозмездно правовую помощь для защиты интересов лиц, изъявивших желание сложить оружие и прекратить противоправную деятельность.

На местах явки с повинной оформляют органы прокуратуры. Мною дано указание органам безопасности в Южном федеральном округе осуществлять оперативное сопровождение каждого факта подачи заявлений с целью создания дополнительных гарантий непредвзятости и объективности.

Всего по состоянию на 9 августа о добровольной сдаче властям заявили 107 человек.

в: Но вернуть боевика из леса, амнистировать его - это только полдела. Чем сегодня в Чеченской Республике можно занять человека, который умеет только воевать?

о: Задача органов исполнительной власти - вовлечь граждан в мирную жизнь, дать им работу. Поэтому приоритетом сегодня является именно создание дополнительных рабочих мест, а это возможно лишь при развитии инфраструктуры, стимулировании предпринимательской деятельности.

25 июля с.г. прошло выездное заседание правительственной комиссии РФ, посвященное социально-экономическому восстановлению республики. На нем был сделан обоснованный вывод о высоких темпах восстановительных работ в Чеченской Республике: в Гудермесе, Аргуне, в аэропорту "Северный", на площади "Минутка", на новых строительных площадках и восстанавливаемых микрорайонах в Ленинском районе Грозного. Если эти темпы будут выдержаны, то жители республики получат возможность уже в ближайшей перспективе полностью вернуться к мирной жизни.

Тем более что на восстановление объектов образования и инфраструктуры Чеченской Республики из федерального бюджета в этом году планируется дополнительно выделить более 1 млрд рублей.

в: Национальный антитеррористический комитет работает всего четыре месяца, срок небольшой. Что практически успели сделать за это время?

о: Комитет координирует ту деятельность, основу которой заложили Федеральный закон "О противодействии терроризму" и Указ президента Российской Федерации "О мерах по противодействию терроризму", то есть формирование в России единой государственной системы антитеррористических мер.

Мы провели три заседания, посвятив их первоочередным вопросам. Прежде всего проанализировали опыт проведения контртеррористических операций и пришли к выводу: с учетом оперативной обстановки система управления ими нуждается в совершенствовании. После соответствующей проработки со всеми заинтересованными ведомствами нами подготовлен и 2 августа с.г. президентом Российской Федерации подписан Указ о совершенствовании управления контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона.

Кроме того, совместно с другими федеральными органами исполнительной власти выработаны соответствующие предложения по совершенствованию законодательной базы, например, в области транспортной безопасности, по противодействию распространению политического, национального и религиозного экстремизма, в том числе и через СМИ и телекоммуникационные системы, выявлению и ликвидации финансирования террористической и экстремистской деятельности, по перекрытию каналов поступления финансовых средств бандформированиям.

Если говорить о предупредительных мерах, то на заседании НАК рассмотрен вопрос "Об антитеррористической защищенности объектов атомно-энергетического комплекса России". Как известно, руководством страны принято решение о реформировании отрасли атомной энергетики. Мы уделяем особое внимание тому, как в условиях реформирования будут решаться вопросы антитеррористической защищенности атомных объектов и безопасности населения, какие шаги предпринимаются в этом направлении Росатомом и соответствующими исполнительными органами.

Скоро начнется новый учебный год, поэтому комитет уже заслушал руководителей министерств и ведомств, антитеррористических комиссий в субъектах РФ о том, какие меры на федеральном и региональном уровнях приняты для обеспечения безопасности в школах, вузах, что нам еще необходимо предпринять для усиления антитеррористической защищенности объектов образования.

в: Можно многое продумать и придумать наверху, но насколько разумно и отлаженно все необходимое делается на местах?

о: Координацией занимаются антитеррористические комиссии, которые возглавляют высшие должностные лица субъектов федерации. Руководство комитета провело выездные рабочие совещания с руководителями антитеррористических комиссий в Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах. На них были выработаны первоочередные профилактические меры, которые необходимо реализовать для защиты критически важных объектов и безопасности населения от возможных террористических угроз. На ближайших заседаниях комитета мы заслушаем ряд руководителей антитеррористических комиссий о ходе выполнения этих мероприятий.

В Омской области и Дагестане мы провели оперативно-тактические учения, на которых моделировали ситуации по пресечению терактов на многолюдных объектах. Отрабатывали порядок применения оперативным штабом по проведению контртеррористической операции приданных сил и средств, а также механизм действий подразделений, участвующих в ликвидации последствий теракта.

Такие рабочие встречи и учения мы намерены провести во всех федеральных округах.

Порядок взаимодействия оперативных штабов и антитеррористических комиссий по профилактике и пресечению возможных угроз терроризма был нами апробирован в период подготовки и проведения таких важнейших политических мероприятий, как саммиты "группы восьми" в Санкт-Петербурге и "Россия-ЕС" в Сочи. Что в совокупности позволило не допустить каких-либо негативных проявлений, связанных с их проведением.

в: А журналисты могут поприсутствовать на подобных учениях?

о: В основном да. Но это зависит от того, на каком конкретно объекте будут проводиться подобные учения, так как существуют режимные меры и, соответственно, определенные ограничения.

в: Николай Платонович, как строятся отношения с зарубежными партнерами? Или международная антитеррористическая коалиция так и не стала реальным, практическим объединением стран перед общей угрозой?

о: Главным вызовом международной стабильности на современном этапе является усиление террористической опасности. Мы отмечаем стремление международных террористических структур получить доступ к оружию массового поражения и технологии его производства.

Новые вызовы и угрозы требуют активизации сотрудничества. В этом направлении наша страна является лидером. Россия первой из государств мира ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма. По инициативе нашей страны Генеральной Ассамблеей ООН в прошлом году принята международная Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.

Если же говорить о сотрудничестве в рамках объявленной международной антитеррористической коалиции, то его эффективность, на наш взгляд, пока не отвечает степени существующих угроз. Международная поддержка наших усилий в борьбе с терроризмом могла бы быть более активной. Вместе с тем, несмотря на имеющиеся сложности, масштабы международного сотрудничества в борьбе с терроризмом расширяются.

Мы взаимодействуем со 104 органами безопасности, спецслужбами и правоохранительными органами 67 стран мира. Продолжаем совершенствовать формы и механизмы сотрудничества, прежде всего в формате Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств СНГ, Антитеррористического центра СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и ее региональной антитеррористической структуры. В рамках этой организации мы создаем единый перечень террористических и сепаратистских организаций, список лиц, объявленных спецслужбами и правоохранительными органами в международный розыск за совершение преступлений террористического, сепаратистского и экстремистского характера, вырабатываем механизмы сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Расширяется взаимодействие органов безопасности с зарубежными партнерами по линии групп "большой восьмерки", институтов ООН, ЕЭС, ОБСЕ, НАТО.

Качественно новой формой эффективного сотрудничества стало созданное по нашей инициативе совещание руководителей спецслужб органов безопасности и правоохранительных структур иностранных государств, партнеров ФСБ по проблемам борьбы с терроризмом. Недавно в Казани прошло уже пятое совещание, в работе которого приняли участие 80 делегаций из более чем 50 стран мира.

НАК понимает важность международного сотрудничества и работает над повышением его эффективности.

А в целом в процессе становления Национального антитеррористического комитета его задачи приобретают все более значимый и масштабный характер. Уверен, что задействованный нами потенциал силовых структур, спецслужб, различных министерств и ведомств позволит решить их качественно и в полном объеме.



 



дизайн интерьера квартир, домов в Минске

Кипр - лучшее место для отдыха

Точки зрения

Регина Гюнтер

02.12.06

Регина Гюнтер
Глава германского отделения Всемирного Фонда дикой природы
Марек Хальтер

02.12.06

Марек Хальтер
Французский колледж
Оливье Жискар д’Эстен

02.12.06

Оливье Жискар д’Эстен
Комитет в поддержку всемирного парламента COPAM
Мика Обаяши

02.12.06

Мика Обаяши
Институт устойчивой энергетической политики
Бил Пейс

02.12.06

Бил Пейс
Федералисты мира


Разработка сайта Интернет-технологии янв-март 2006
Поддержка и продвижение сайта март 2006 – 2022 Интернет-агентство Бригантина