Гражданская восьмерка 2006

Гражданская восьмерка — это возможность для каждого
участвовать в обсуждении глобальных проблем!


 

Модный писатель Ирина Лежава

ООД Гражданское достоинство - оператор грантов для НКО



Точки зрения

Джон Киртон

16.03.07

Джон Киртон
Руководитель научной группы по исследованию G8 университета Торонто
Виктория Панова

03.12.06

Виктория Панова
Директор научной группы по исследованию G8 университета Торонто в России
Мона Брике

03.12.06

Мона Брике
Форум германских НПО по окружающей среде и развитию
Найджел Мартин

03.12.06

Найджел Мартин
Монреальский Международный Форум
Питер И. Хайнал

02.12.06

Питер И. Хайнал
Университет Торонто Исследовательская группа «большой восьмерки»

Гражданское общество и группа восьми

Питер Ритчи. Подключение всех участников саммита Большой восьмерки - 2005 к консультациям по его подготовке


Процесс привлечения заинтересованных общественных групп к совещаниям-консультациям с «Группой восьми» («Большая восьмерка», G8) накануне саммита 2005 года
Проект «Чатем Хаус» (Королевского института международных отношений) в партнерстве с Монреальским международным форумом, Университетом г. Глазго, Университетом исследовательской группы «Большой восьмерки» в Торонто, Британской организацией Green Globe Network, экологическими организациями LEAD International и Climate Action Network.

24.02.05 г.

1. Обзор

Председательство Великобритании в «Большой восьмерке» создает уникальную возможность для фундаментальной смены подходов гражданского общества и правительств к консультациям «Большой восьмерки» с заинтересованными общественными группами, как это уже было доказано на примере консультаций, идущих в настоящее время и организованных правительством Ее Величества по вопросам изменения климата и Комиссией по Африке, - консультаций, в которых таким заинтересованным общественным группам отводится жизненно важная роль.

Данный проект «Чатем Хаус» призван разработать процедуру и механизм совершенствования консультаций заинтересованных общественных групп по саммиту в Глиниглс, а также дать начало непрерывному процессу широких консультаций по вопросам гражданского общества, который станет неотъемлемым элементом консультаций «Большой восьмерки». В основе Проекта лежат усилия, предпринимаемые Университетом исследовательской группы «Большой восьмерки» в Торонто и FIM - Монреальским международным форумом – организациями, которым принадлежат заслуги согласования прежних диалогов, консультаций и конференций заинтересованных общественных групп с представителями стран «Большой восьмерки».

Исследовательская группа «Большой восьмерки» выступает в роли организатора академических конференций, проводимых перед саммитами в странах-участницах «Большой восьмерки», еще с 1995 года, а в 2005 г. она организовала конференцию перед Саммитом 27-28 июня в партнерстве с Университетом г. Глазго. FIM сконцентрировал свои усилия на привлечении голосов общественных групп из южных регионов и сетевых организаций к проектам «Большой восьмерки», а также провел консультации заинтересованных общественных групп с «шерпами» (официальными помощниками премьеров) в периоды председательства Канады и Франции в этой организации.

Как FIM, так и Исследовательская группа «Большой восьмерки» являются ключевыми сторонами проекта, которые должны привнести свой богатый опыт в политику и практическую деятельность стран «Большой восьмерки». Кроме того, FIM обеспечит активное участие со стороны южных стран в рамках консультаций «шерпов» и прочих мероприятий, описанных в настоящем документе.

«Чатем Хаус» приложит все усилия к тому, чтобы процесс был сфокусирован на конкретной тематике, носил независимый характер и затрагивал существенные проблемы. Итоги всех встреч и конференций будут отражены в отчетах и рекомендациях, информирующих общественность о текущем процессе. В конце года «Чатем Хаус» опубликует отчет по теме «Консультации «Большой восьмерки» с заинтересованными общественными группами - 2005: процесс, перспективы и рекомендации».

В рамках проекта «Консультации «Большой восьмерки» с заинтересованными общественными группами - 2005: процесс, перспективы и рекомендации» будут учтены уроки прежних саммитов и вопросы привлечения к консультациям заинтересованных общественных групп, проведен анализ консультационного процесса 2005 г. и эффективности его влияния на результаты саммита в Глиниглс. Проект коснется роли заинтересованных общественных групп в реализации соглашений «Большой восьмерки», а также ожиданий и возможностей заинтересованных общественных групп, связанных с 2006 годом и российским председательством в «Большой восьмерке».

2. Подоплека

К Великобритании председательство в «Большой восьмерке» перейдет 01 января 2005 года и продлится один год. Основным событием в этот период станет саммит «Большой восьмерки», запланированный к проведению в июле 2005 года в Глиниглс, Шотландия. В саммите примут участие главы государств или правительств Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, России, США и Великобритании, а также Президент Европейской комиссии. Ожидается, что некоторые мероприятия в рамках саммита почтят своим присутствием лидеры ряда стран африканского континента и крупнейших развивающихся стран.

Правительства «Большой восьмерки», институты гражданского общества, представители бизнеса и прочие стороны уже проводят широкие консультации по тематике саммита «Восьмерки» - изменение климата и вопросы, касающиеся стран Африки. Ряд подобных консультаций проводят Правительство Ее Величества - консультации касаются, в частности, деятельности организации Green Globe Network и Министерства окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, связанной с проблемой изменения климата, - а также Комиссия по Африке (при Министерстве международного развития) Великобритании; в ближайшие месяцы подготовка отчетов по этим консультациям будет завершена.

Ряд организаций, занимающихся вопросами международного развития, и благотворительных организаций сформировали альянсы, внимание которых сосредоточено на проблемах развития стран и борьбы с нищетой, например, Make Poverty History («Пусть нищета останется в прошлом») и Global Call to Action Against Poverty («Всемирный призыв к борьбе с бедностью»). Эти группы уже проводят консультации с правительством и сами организуют специализированные общественные мероприятия, как непосредственно перед саммитом, так и в процессе саммита. К таким предпринимательским инициативам относятся форумы Группы руководителей корпораций по проблемам изменения климата и «Диалоги между Бизнесом и Нищетой».

Кроме того, Премьер-министр и другие лидеры «Большой восьмерки» самостоятельно проводят прямые консультации с организациями по развитию и экологии, с торговыми и промышленными группами, а также иными заинтересованными объединениями. Внимание будет уделено и другим значимым процессам, в частности, министерской конференции ВТО в Гонконге.

Данный проект будет опираться на текущие тематические консультации стран «Большой восьмерки» и региональные консультации, диалоги и их результаты. Последние станут информационной основой для мероприятий, описанных в настоящем документе. Кроме того, «Чатем Хаус» позаботится о представительстве на консультациях широких слоев гражданского общества, поставив проблемы всех групп заинтересованных лиц в международном масштабе – женщин, детей и молодежи, коренных народов, неправительственных организаций, местных органов власти, рабочих и профсоюзов, предприятий торговли и производства, научных и технологических объединений и фермеров. Помимо этих признанных групп – адресатов «повестки 21-ого века», мы пригласим к участию союзы потребителей, кооперативы, религиозные организации, а также представителей сфер образования и здравоохранения.

Мы сформируем небольшую консультативную группу, которая поможет организовать мероприятия и будет направлять подготовительный процесс консультаций заинтересованных общественных групп с «шерпами», а также скоординирует прочие действия в рамках проекта, обеспечив ему легитимный и прозрачный характер.

Вышеуказанные мероприятия создадут основу для взаимосвязанных действий, послужат поддержкой активной работы на различных уровнях общения между заинтересованными общественными группами и правительствами, сосредоточенного на темах саммита «Большой восьмерки» и соглашениях, достигнутых между государствами «Большой восьмерки» в Глиниглс.

Непрерывность участия сторон и подведения итогов совещаний и конференций также окажет свое влияние на форму текущих мероприятий, укрепит и обогатит этот процесс в целом.

3. Задачи Проекта
* Разработать структуру и процедуру проведения мероприятий, которые помогут объединить все группы заинтересованных лиц (включая тех, кто уже проводит активные консультации и диалоги с государствами «Большой восьмерки» по темам Глиниглс) и консультироваться с ними как с единой большой группой, включающей в себя британские и международные сетевые организации, тематические/проблемные группы по Африке и проблемам изменения климата.
* После саммита в Глиниглс проводить дальнейшие консультации по результатам деятельности «Большой восьмерки» и их связям с результатами саммита по MDG+5 (программа «Цели развития тысячелетия»), а также роли заинтересованных общественных групп в реализации соглашений «Большой восьмерки».
Построить сеть организаций, которая будет направлять свои усилия на поддержку непрерывного процесса консультаций между заинтересованными общественными группами и Президентами «Большой восьмерки», в том числе перед грядущими саммитами.

4. Цель консультаций с заинтересованными общественными группами
* Дополнить текущие диалоги между правительствами и заинтересованными группами, объединив работу по конкретным проблемам, касающимся Изменения климата и Африки, с диалогами в рамках различных секторов и отраслей экономики.
* Привлечь заинтересованные общественные группы, ранее не принимавшие активного участия в консультациях «Большой восьмерки» с подобными группами.
* Привлечь южные общественные группы и сети и создать возможность участия таких заинтересованных сторон в общественных консультациях «Большой восьмерки» на самых высоких уровнях.
* Создать возможность консультаций между заинтересованными общественными группами на высших уровнях, которые объединят неправительственные организации, занимающиеся проблемами развития, экологические союзы с другими признанными основными группами. Этот процесс позволит сформировать комплексный общественный взгляд, прольет свет на взаимозависимость отдельных проблем.
* Определить точки соприкосновения и потенциального сотрудничества между заинтересованными общественными группами, сформировать взгляды гражданского общества на проблемы и возможности, возникающие в процессе деятельности «Большой восьмерки».
5. Мероприятия
Процесс подготовки консультаций с общественными группами - январь/февраль/март
* Контакты с сетями и лидерами общественных групп Великобритании, другими национальными сетями «Большой восьмерки» и международными организациями, выявление текущих форм инициатив, сотрудничества, потенциальных участников и докладчиков на мероприятиях.
* Использование текущих встреч, конференций, консультаций британского и прочих национальных правительств в качестве информационного источника процесса.
* Определение организаций, которые могут давать консультации в рамках различных сетей общественных групп.
* Созыв небольшой (10 человек) консультативной группы в целях содействия организации процесса, задания структуры и формата консультаций, включая отбор представителей заинтересованных общественных групп и составление предварительных докладных записок для консультативных совещаний «шерпов».


* В консультативную группу войдут представители предварительно утвержденных общественных организаций. Совещания группы будут проводиться по мере необходимости, посредством телефонных конференций. Их рекомендации будут востребованы в течение всего срока существования данного проекта «Большой восьмерки», тематики Глиниглс и всего процесса с участием многочисленных заинтересованных лиц.
* Составить докладную записку к совещанию с кратким перечнем вопросов и проблем, которые будут затронуты заинтересованными сторонами в ходе консультаций «шерпов»; сюда должна войти фоновая информация об участвующих общественных группах; такая записка предоставляется «шерпам» для ознакомления перед консультациями.
* Подготовительная встреча представителей заинтересованных общественных групп пройдет в «Чатем Хаус» утром 23 марта, что позволит провести заключительный брифинг по ее результатам до начала консультации «шерпов» стран «Большой восьмерки».

Консультация «шерпов» «Большой восьмерки»: Лондон, 24 марта
* «Шерпы» стран «Большой восьмерки» проведут свое второе совещание 23 и 24 марта. «Чатем Хаус», Монреальский национальный форум и организация Green Globe Network предлагают созвать совещание с участием 15 ключевых заинтересованных общественных групп и «шерпов» «Большой восьмерки» во второй половине дня 24 марта.
* Организаторы приложат все усилия к тому, чтобы назначить динамичного и компетентного председателя совещания.
* Независимый диалог будет сосредоточен на двух темах саммита – Изменение климата и Африка, а также на вопросах, возникающих на пересечении обеих тем.
* Эта консультация «шерпов», первая в серии встреч и конференций, запланированных на 2005 г., даст возможность обеспечить целенаправленность и злободневность развивающегося диалога с заинтересованными общественными группами.

Встреча заинтересованных общественных групп с Премьер-министром: Лондон, конец июня/начало июля.
* Продолжение встречи глав государств с заинтересованными сторонами. Ожидается встреча с Премьер-министром; Правительство Ее Величества обеспечит привлечение и других лидеров «Большой восьмерки» к участию в мероприятии.
* Обеспечение непрерывности участия заинтересованных общественных групп.

Консультации с гражданским обществом по теме «Цели развития тысячелетия»: Нью-Йорк, июль
* Возможность доведения информации о консультации с заинтересованными общественными группами «Большой восьмерки» до широчайшего общественного электората и взгляд таких заинтересованных сторон на соглашения «Большой восьмерки», подписанные с Глиниглс.
* Привязка итогов деятельности «Большой восьмерки» по проблеме Изменения Климата и Африки к Целям развития тысячелетия и предстоящему саммиту по таковым (MDG+5).
* Координация с ООН в рамках текущих процессов взаимодействия с заинтересованными общественными группами. Выступления представителей от ключевых общественных групп, принимавших участие в консультациях «Большой восьмерки», будут назначены на конец июля и пройдут в Нью-Йорке.

Конференция по реализации соглашений – «Чатем Хаус», ноябрь
* Созыв организаций, заинтересованных в реализации и контроле реализации соглашений Глиниглс. Участники будут оценивать соглашения и итоги, достигнутые на саммитах «Большой восьмерки» в Глиниглс, саммите MDG+5, их взаимосвязи и возможные результаты.
* Оценка роли заинтересованных сторон в реализации таких соглашений.
* Целью конференции должна стать разработка плана действий, содержащего условные обязательства и договоренности о партнерстве. Семинары и крайне продуктивные «круглые столы» будут способствовать достижению этой цели.
Консультация «шерпов» «Большой восьмерки»: Лондон, октябрь/ноябрь
* Конференция по реализации соглашений совпадет по времени с совещанием «шерпов» «Большой восьмерки» в Лондоне и даст возможность «шерпам» «Большой восьмерки» ознакомиться с оценками и рекомендациями заинтересованных общественных групп.
* Публикация докладов ключевых фигур данного проекта «Большой восьмерки» по проблемам и стратегиям реализации соглашений.
* Взгляд в прошлое: предыдущие саммиты и соглашения с заинтересованными общественными группами.
* Анализ консультативного процесса-2005 г. и эффективности его влияния на итоги саммита в Глиниглс.
* Роль заинтересованных общественных групп в реализации соглашений «Большой восьмерки» и Целей развития тысячелетия.
* Постоянная роль консультаций с заинтересованными общественными группами, ожидания и возможности, связанные с 2006 г. и российским председательством в «Большой восьмерке».

6. Итоги

* Сеть организаций, желающих принимать участие в непрерывном процессе консультаций с системой «Большой восьмерки» СsystemТ.
* Публикация материалов на веб-сайте.
* Подбор экспозиционного материала.
* Программы на радио и телевидении, статьи в газетах.
* План действий по организации конференции об исполнении соглашений.
* «Консультации «Большой восьмерки» с заинтересованными общественными группами - 2005: процесс, перспективы и рекомендации»

7. Примерная последовательность мероприятий

Январь/февраль/март:

* Ключевые соглашения между организациями, готовыми к сотрудничеству
* Предложение о финансировании – потенциальным спонсорам.
* Исследование: участники, лучшие методы и текущие начинания.
* Формирование исполнительного комитета
* Определение мест проведения конференций и встреч, порядка размещения гостей и использования транспорта.
* Широкие консультации (в дополнение к текущему процессу).
Март
* Проект повестки/докладной записки к совещаниям/потенциальные рекомендации
* Подготовительное совещание к консультациям «шерпов» с заинтересованными общественными группами, «Чатем Хаус».
* Консультации «шерпов», Лондон
Июнь
* Встреча заинтересованных общественных групп с Премьер-министром.
Июль
* Неделя «Большой восьмерки»
* Консультации с гражданским обществом по Целям развития тысячелетия MDG+5, Нью-Йорк
Октябрь/ноябрь
* Конференция заинтересованных общественных групп по вопросам реализации соглашений
* Вторая консультация «шерпов»
Январь
* «Консультации «Большой восьмерки» с заинтересованными общественными группами - 2005: процесс, перспективы и рекомендации».

8. Показатели
* Интенсификация диалогов и консультаций всех заинтересованных общественных групп с правительствами «Большой восьмерки» на высшем уровне.
* Понимание роли заинтересованных общественных групп в реализации и контроле реализации соглашений, достигнутых правительствами на саммите «Большой восьмерки» в Глиниглс.
* Доступные механизмы (которые могут включать в себя многосторонние партнерства с заинтересованными общественными группами), облегчающие роль заинтересованных общественных групп в реализации и контроле реализации соглашений Саммита.
* Реализация плана действий по организации конференции.
* Непрерывный процесс консультаций «Большой восьмерки» с заинтересованными общественными группами.
9. Важнейшие допущения
* Заинтересованные общественные группы видят преимущество в сотрудничестве в целях установления консультаций на высшем уровне с правительствами «Большой восьмерки», охватывающих все заинтересованные общественные группы и, что особенно важно, южные группы и сети неправительственных организаций.
* Правительства и заинтересованные общественные группы готовы участвовать в обсуждении ключевых тем, проблем, забот и решений саммита.
* Правительства и заинтересованные общественные группы готовы участвовать в дискуссиях, посвященных роли заинтересованных лиц в реализации и контроле реализации соглашений.
* Готовность правительств признать роль заинтересованных общественных групп в реализации и контроле реализации соглашений Саммита.
* Заинтересованным общественным группам принадлежит ключевая роль в консультировании правительств в рамках контроля за реализацией соглашений «Большой восьмерки», и они способны играть не менее активную роль в реализации этих соглашений.

10. Организации, сотрудничающие в рамках проекта
* «Чатем Хаус».
* Монреальский международный форум
* Green Globe Network (экологическая организация)
* LEAD International (экологическая организация)
* Climate Action Network (экологическая организация)
* Университет г. Глазго.
* Исследовательская группа «Большой восьмерки» при Торонтском университете.
* Прочие организации, которые могут быть определены по мере развития проекта.

11. Распределение обязанностей
* «Чатем Хаус» будет руководить проектом, постоянно советуясь с партнерскими организациями.
* «Чатем Хаус», экологическая организация Green Globe Network и Монреальский международный форум будут отвечать за привлечение заинтересованных общественных групп.
* «Чатем Хаус», экологическая организация Green Globe Network и Монреальский международный форум сформируют консультативную группу.

Питер Ритчи



 



философские стихи и проза о жизни

дизайн интерьера квартир, домов в Минске

горящие туры на кипр дешево

в солнечную испанию от турагентства зеленограда мира турс

конкурс рецептов яблочных пирогов







Точки зрения

Регина Гюнтер

02.12.06

Регина Гюнтер
Глава германского отделения Всемирного Фонда дикой природы
Марек Хальтер

02.12.06

Марек Хальтер
Французский колледж
Оливье Жискар д’Эстен

02.12.06

Оливье Жискар д’Эстен
Комитет в поддержку всемирного парламента COPAM
Мика Обаяши

02.12.06

Мика Обаяши
Институт устойчивой энергетической политики
Бил Пейс

02.12.06

Бил Пейс
Федералисты мира


Официальный сайт G8

Разработка сайта Интернет-технологии янв-март 2006
Поддержка и продвижение сайта март 2006 – 2011 Интернет-агентство Бригантина