19 июня в Совете состоялся семинар для представителей неправительственных организаций, посвященный вопросам применения Федерального закона № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
19 июня 2006 года в Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека состоялся семинар для представителей неправительственных организаций, посвященный вопросам применения Федерального закона от 10 января 2006 года № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и подзаконных актов, направленных на его реализацию.
В работе семинара приняли участие представители более ста неправительственных организаций из различных регионов России, заместитель начальника управления Росрегистрации Панченко Анатолий Васильевич, сотрудник федеральной налоговой службы Котова Анна Викторовна.
Указанные сотрудники госаппаратов выступили с обзорными докладами, затем они, а также эксперт «Независимого экспертно – правового совета» Пастухов Игорь Николаевич ответили на многочисленные вопросы слушателей семинара.
Представители ряда региональных организаций выступили с сообщениями о возникших проблемах в связи с принятием новых нормативных актов, подвергли критике многие положения этих документов, сообщили о произволе на местах со стороны регистрирующих органов.
В значительной степени критика новых нормативных актов была обусловлена необходимостью необоснованного увеличения объема работ, направленных не на реализацию установленных целей, а исключительно на собирание информации для предоставления отчетов в органы регистрации. Для многих организаций это непосильная деятельность, в том числе и из-за отсутствия, либо незначительного финансирования (например, для собирания сведений о публикациях, отражающих деятельность организации).
Состоялась договоренность о возможности обращения в случаях необходимости участников семинара к присутствовавшим представителям госорганов. Были объявлены контактные телефоны.
Панченко А.В. сообщил также об инструктивном письме, адресованном руководителям территориальных органов Федеральной регистрационной службы о взаимодействии Росрегистрации с общественностью (письмо прилагается).
На семинаре было сообщено об участии представителей неправительственных организаций в составе рабочей группы по подготовке методических рекомендаций, направленных на реализацию обсуждавшихся нормативных актов.
Совет намерен на протяжении года осуществлять мониторинг действия названного закона, сбор поправок для формирования предложений по корректировке Федерального закона №18-ФЗ и Постановления Правительства РФ.
Пресс-служба Совета при
Президенте Российской Федерации
по содействию развитию институтов
гражданского общества и правам человека
Приложение
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ РЕЛИГИОЗНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
В НАРЯД
Руководителям территориальных органов
Федеральной регистрационной службы
18.05.2006
6-1588-СМ
В Федеральную регистрационную службу поступают многочисленные обращения по вопросам реализации Федерального закона от 10 января 2006 г, № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в части осуществления разрешительного порядка государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью.
Вопросы реализации произошедших изменений в законодательстве о некоммерческих организациях и об общественных объединениях находятся в центре пристального внимания российской общественности и иностранных государств,
В целях организации эффективного взаимодействия и информирования общественности о принимаемых территориальными органами Росрегистрации мерах по осуществлению своих полномочий, полагаю целесообразным создать при возглавляемых Вами Управлениях постоянно действующие комиссии, в состав которых включить представителей Общественных Палат субъектов Российской Федерации, общественных, религиозных и иных организаций.
С.Н. Мовчан