Гражданская восьмерка 2006

Гражданская восьмерка — это возможность для каждого
участвовать в обсуждении глобальных проблем!


 

Модный писатель Ирина Лежава

ООД Гражданское достоинство - оператор грантов для НКО



Точки зрения

Джон Киртон

16.03.07

Джон Киртон
Руководитель научной группы по исследованию G8 университета Торонто
Виктория Панова

03.12.06

Виктория Панова
Директор научной группы по исследованию G8 университета Торонто в России
Мона Брике

03.12.06

Мона Брике
Форум германских НПО по окружающей среде и развитию
Найджел Мартин

03.12.06

Найджел Мартин
Монреальский Международный Форум
Питер И. Хайнал

02.12.06

Питер И. Хайнал
Университет Торонто Исследовательская группа «большой восьмерки»

7-я Международная научная конференция
4 - 6 апреля

Вопросы взаимодействия бизнеса и государства обсуждены на международной конференнции в ГУ-ВШЭ


Государство и бизнес. Являются ли они антагонистами, или их отношения на рынке должны характеризоваться определенным уровнем партнерства в интересах экономического развития и повышения уровня благосостояния общества и его граждан.

Эти вопросы находились в центре внимания сессии "Механизмы повышения эффективности государственного управления", прошедшего в рамках представительной международной конференции "Модернизация экономики и государство" в Государственном университете - Высшей школе экономики.

Развитие эффективных институтов взаимодействия государства и бизнеса является одним из важных условий формирования эффективной экономической политики, повышения инновационной активности, развития экономической и социальной инфраструктуры - таков был лейтмотив выступления на семинаре ответственного сотрудника Минэкономразвития РФ Артема Шадрина.

Жизнь подсказала и новую терминологию частно-государственного партнерства - ЧГП. Его приоритетными направлениями являются производственная и транспортная инфраструктуры (строительство и эксплуатация дорог, электросетей, портов, трубопроводов), жилищно-коммунальное хозяйство, финансирование научных исследований, имеющих перспективы коммерциализации, и развитие инновационной структуры, профессиональное образование и система переподготовки кадров, здравоохранение и социальные услуги, информационно-консультативная поддержка предпринимательской деятельности.

Эффективными инструментами взаимодействия государства и бизнеса, отметил А.Шадрин, должны стать создание и функционирование особых экономических зон, формирование и использование Инвестиционного фонда Российской Федерации, реализация принципов и механизмов, предусмотренных Федеральным законом "О концессионных соглашениях", повышение эффективности деятельности государственных институтов развития, в том числе, банков развития, развитие инновационной инфраструктуры, в том числе, создание технико-внедренческих парков, производственных клестеров.

Задача обеспечения устойчивого экономического роста наряду с приоритетными задачами развития базовых социально-экономических институтов (защита прав собственности, эффективность системы государственного управления, уровень налоговой нагрузки на экономику, макроэкономическая стабильность и др.) требуют формирования и развития специализированных институтов и программ содействия развитию бизнеса, диверсификации и повышения конкурентоспособности экономики.

О взаимосвязи стратегического планирования, административной и бюджетной реформы, реализуемой на субнациональных уровнях, говорил в своем выступлении доктор экономических наук, представитель МЦСЭИ "Леонтьевский центр" Леонид Лимонов.

В реальной жизни получается, сказал, в частности, он, что методические рекомендации, идущие по линии различных министерств, попадают в различные ведомства на региональном уровне и пока еще не приходится говорить о существовании в это сфере единой системы.

Очень часто обоснование тех или иных программ, проектов страдает недостатками. Если посмотреть на рекомендации, существующие на федеральном уровне, то там превалирует идея о том, что "можно построить вертикальное и насквозь иерархическое дерево целей, начиная от крайне общих целей развития региона, типа роста благосостояния и роста продолжительности жизни, и кончая конкретными задачами каждого отдела, подразделения. И если они выполнят все эти задачи, то якобы и наступит то, что существует наверху пирамиды".

Но главная задача стратегического планирования состоит, по мнению Л.Лимонова, в определении приоритетных направлений и под эти приоритеты должна выстраиваться политика. Весьма важно в бюджетном процессе выдерживать эти приоритеты. И сами эти приоритеты определяют структуру различных региональных программ целевого подхода. А далее каждая программа может содержать уже свои и очень четкие критерии достижения намеченных программой целей. "Но композиция программ, их удельный вес должны соответствовать стратегическому плану. Иными словами, это не единая иерархическая система, а двухуровневая композиция".

Л.Леонтьев рассказал о том, как в Архангельской области реализовывался проект Всемирного банка управления по результатам нескольких регионов. По соглашению с руководством Северо-западного федерального округа и при финансовой поддержке Финляндии, был проведен конкурс и выбраны несколько регионов. "А сейчас в Псковской области, - сообщил ученый, идет работа по выработке стандартов госфункций".

На сессии были обсуждены и такие проблемы как международный опыт оценивания регулируюшего воздействия (А. Беляев/В. Маршаков, презентация доклада), дефициты политико-управленческого цикла при реализации административной реформы (Д. Цыганков, презентация доклада), подходы к оценке качества государственного управления (К. Головщинский), инновационные технологии муниципального управления (П. Гудзь) и ряд других вопросов.



 



философские стихи и проза о жизни

дизайн интерьера квартир, домов в Минске

горящие туры на кипр дешево

в солнечную испанию от турагентства зеленограда мира турс

конкурс рецептов яблочных пирогов







Точки зрения

Регина Гюнтер

02.12.06

Регина Гюнтер
Глава германского отделения Всемирного Фонда дикой природы
Марек Хальтер

02.12.06

Марек Хальтер
Французский колледж
Оливье Жискар д’Эстен

02.12.06

Оливье Жискар д’Эстен
Комитет в поддержку всемирного парламента COPAM
Мика Обаяши

02.12.06

Мика Обаяши
Институт устойчивой энергетической политики
Бил Пейс

02.12.06

Бил Пейс
Федералисты мира


Официальный сайт G8

Разработка сайта Интернет-технологии янв-март 2006
Поддержка и продвижение сайта март 2006 – 2011 Интернет-агентство Бригантина